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说干就干！李天再次祭出“纨绔亲民”法宝（这次是真心的），带着他的草台班子，一头扎进了清河县最热闹的集市和乡间地头。
清河县最大的“兴隆集”，李天让人在集市中央搭了个简易木台。他不穿官服，就穿着那身半新不旧的锦袍，手里拿着个铁皮卷的喇叭筒（王府工匠连夜赶制的），跳上台子就开吼：
“乡亲们！老少爷们儿！婶子大娘们！看过来！本世子李天！奉旨来给大家送实惠啦！”
这一嗓子，中气十足，带着纨绔特有的混不吝劲儿，瞬间吸引了所有人的目光。买东西的、卖东西的、闲逛的，都好奇地围了过来。看热闹嘛，不嫌事大。
“知道大家苦啊！”李天开门见山，用最接地气的话开始控诉，“卖点菜，收税的爷们儿名目多如牛毛！‘地头钱’、‘卫生捐’、‘管理费’…交完钱，剩不下几个子儿！买点米买点布，官铺死贵，私铺要么不敢开，要么被行会压价！日子过得紧巴巴！是不是？”
“是！太是了！”下面立刻有人大声应和，引起一片共鸣。
“世子爷说得对啊！”
“苦啊！没法活！”
“从今天起！变了！”李天挥舞着喇叭筒，“朝廷新政！第一，税，大减！乱七八糟的杂捐，全砍了！以后就收一个‘市场管理费’！小摊一天三文！大摊五文！明码标价！贴墙上！谁再敢多收一文，报本世子！本世子剁了他的爪子！”（效果拔群，掌声雷动！）
“第二！市场规矩，立起来！欺行霸市？囤积居奇？强买强卖？统统不行！抓到就往死里罚！行会？只准管管卫生秩序！敢乱收费乱定价？让他吃不了兜着走！”
“第三！机会来了！粮油铺子、布匹店，只要你有本事，信得过！就能申请跟官营铺子一样开店！同台竞争！官营铺子没特权！谁东西好价格低，老百姓就买谁的！公平竞争！”
李天讲得唾沫横飞，下面听得群情激奋！减税！公平！机会！这哪是世子？这是财神爷下凡啊！
“光说不行！大家监督！”李天趁热打铁，让人抬出几个刷着红漆、贴着“新政意见箱”的大木箱子，摆在集市口、县衙门口、几个乡的祠堂外，“谁受了委屈！谁发现胥吏、行会、豪强不守规矩！写下来！投进去！不用署名！本世子亲自看！查实一件，严办一件！绝不姑息！”
“世子爷仁义！”
“青天大老爷啊！”
“这下有盼头了！”
底层百姓的欢呼声如同海啸，席卷了整个集市。李天看着那一张张激动、期盼、甚至带着泪光的脸，心中滚烫。这才是他想要守护的！这才是新政的根基！
接下来几天，李天化身“宣讲达人”，带着核心团队，跑遍了清河县主要的乡、镇、集市。老翰林陈守拙拄着拐杖，用本地土话痛斥胥吏恶行，声情并茂，引得老农们纷纷抹泪。
布商沈万三现身说法，讲自己以前被行会打压的苦楚，和对公平竞争的渴望，引起小商贩强烈共鸣。方仲永则摆开桌案，现场解答关于新政细则的疑问。
效果立竿见影！意见箱里的举报信雪花般飞来！有举报某胥吏还在偷偷收“辛苦费”的，有举报米行老板囤粮不卖的，有举报乡里恶霸强占田头水渠的…
虽然很多是匿名，且信息模糊，但汇聚起来，就是一股强大的、指向明确的民意浪潮！
这股来自底层的声浪，开始形成巨大的舆论压力。赵德柱脸上的笑容越来越僵硬，钱满仓、孙二娘等人也坐不住了，开始私下串联。庞籍监察御史的小本子记得飞快，眼神也越发深沉。
李天站在县衙最高的望楼上，看着渐渐活跃起来的清河县城，嘴角终于勾起一丝笑意。撬动上层的钉子太难，那就先掀翻底层的基石！当万千涓涓细流汇聚成河，再坚固的堤坝，也有被冲垮的一天！
民意如火，舆论如潮。但盘踞在清河县多年的地头蛇们，显然不会坐以待毙。新政的推行，在基层遭遇了更赤裸裸、更暴力的抵抗。
在县西的“永丰集”，一个叫刘黑七的泼皮头子跳得最欢。此人是米行行首钱满仓的远房表侄，手下纠集了一帮地痞流氓，平日里就横行乡里，欺行霸市。
新政推行后，他成了钱满仓等豪强暗中推出来试探李天底线的“打手”。
先是煽动手下流氓冲击新设立的“规范摊位”，打砸了几户响应新政、老实交“管理费”的小商贩摊子，叫嚣着：“什么狗屁新政！老子只认七爷我的规矩！”
接着公然抗税！带着手下堵住前去征收管理费的县衙小吏，将其打伤，并扬言：“谁敢收老子的钱？活腻歪了！”
更恶劣的是，他带人强行“接管”了集市口新设立的“申诉箱”，当众砸毁焚烧！狂笑：“告状？告你奶奶个腿！有本事去阴曹地府告！”
消息传到县衙，李天拍案而起！怒不可遏！这己经不是阻挠新政，这是赤裸裸的挑战朝廷法度，践踏他这特使的权威！
而且，证据确凿！人证（被打的小吏和商贩）、物证（烧毁的申诉箱残骸）俱在！刘黑七本人更是嚣张跋扈，毫无遮掩！
“世子！此獠不除，新政难行！民心动摇！”方仲永怒道。
“让老夫去！老夫一拐杖敲碎他的狗头！”陈守拙须发皆张。
庞籍慢条斯理地放下茶杯：“世子息怒。此等刁民，自当严惩。只是…这刘黑七，似乎与本地乡绅有些瓜葛…是否查证清楚再行处置？以免…引发民变啊？”（又是和稀泥！）
李天眼中寒光一闪。民变？这老狐狸巴不得闹出点动静好弹劾他！他等的就是这样一个跳得欢、罪行昭彰、后台又不是太硬的“鸡”！
“查证？人证物证俱在！铁证如山！”李天声音冰冷，“此獠目无王法，暴力抗税，冲击官府，焚烧公物！罪无可赦！不杀此獠，何以正国法？何以立新政之威？！”
